去美国签证很难吗?
由于美国没有参加世贸组织,所以美国就不享受WTO的有关协议。按照协议内容,美国有权对其它国家在500种产品实行免关税。这个免关税实际上就是“特供”,美国给它的“特供”产品是不受WTO规则约束的。但是为了表示它对WTO的尊重,美国也表示愿意对878种产品取消免关税。
这878种产品分为三大类:第一大类是245种,是保证美国农业稳定的必需的;第二大类是620种,保证美国工业的稳定的必需的;第三大类是65种,保证美国能源安全的必需的。这878种产品,只要对美国有利,没有“必须取消”这一说。所以,美国就按照这两类商品,分别列出这个表。
美国对进口商品加税是分阶段的,主要分三个阶段。过去30年,美国对国外进口商品每年平均征收30%的税,称为进口调节税。从1976年开始,经过五次调整,现在的调节税为1.8%。到了1983年5月1日,新总统里根开始对进口商品征收100%的“超额利润税”。这种税的征收方法是根据美国国内同类产品的平均价格和关税完税价格,确定一个收益差额,然后征收100%的税收。从1984年9月1日起,里根政府又对96%的进口钢铁产品征收25%的特别关税,直到1989年9月2日都有效。
这次美国“重检”中国产品采取的加征100%关税的“301条款”,实际上和中国的“337条款”是一样的。美国按照两种法律对中国产品分别提出诉讼,一个根据1930年的关税法,一个根据1988年的进口商品法律。这两种法律的不同之处在于,对进口产品的加征数量根据1930年的法律,是从30%开始,1988年的进口商品法规定从50%开始。但是,加征100%关税是同样的,即:美国对中国出口的产品如果侵犯了美国企业的专利,美国就可以断然采取加征100%罚款的措施。
美国对俄罗斯、南斯拉夫和印度的航空和导弹零件进行扣留,对德国的生产用于间谍卫星的机箱(含有美国元器件)进行扣押。美国声称这些机箱可能为前苏联和中国的侦查部门提供了用于间谍活动的便利。德国政府将美国对德国企业——布兰德贝尔公司的控告看作是对西德政府直接进行抨击。
美国商务部称,被扣押的零件具有“高级计算机功能”,可用来制造现代高效的导弹和空间系统。美国参议院的听证会提出了“通过先进的电子计算机技术,帮助前苏联及中国与美国进行谍报活动”的问题。但是在经济争端中,正如美国贸易代表肯特·谢特勒所指出的,美国“不打算为了维护价值2000亿美元的美国商业而进行一场贸易战”。谢特勒指的是中美之间500亿美元的贸易差额。他说,如果中国不改变歧视性做法,美国将“加强努力,要求实行市场开放”。