什么是欧洲的申根签证?

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近日来,很多中国公民到了法国里昂后,被要求单独隔离,检查身体。因为中国卫生部在里昂发现了一例甲型H5N1禽流感病例。而事实上,自2003年爆发严重爱滋病疫情后,法国东南部城市里昂一直对到访游客实施出境前体检,检查游客皮肤是否有艾滋病病毒,以此来预防艾滋病病毒的跨境传播。

据了解,禽流感患者为49岁华人男性,广西人,于2012年12月25日从中国上海经俄罗斯到达里昂,26日发病,自诉有禽类和猪接触史,临床表现为发热,体温最高达39.5℃,咳嗽,呼吸困难,周身疼痛,食欲减退。12月27日就诊于里昂某诊所,28日收入里昂综合医院传染病病房进行治疗,病情稳定,尚未发生飞沫传播。

然而,就是这样的一则新闻,却引出了申根签证的问题。很多人并不知道什么是欧洲的申根签证。为此,小编搜索了网上大量的资料,给大家介绍一下:

申根签证,即申根临时游客签证,是根据成员国签订的《申根协议》申请办理的签证,任何一个申根成员国均可以签发这种签证,申请者持有任何一个申根成员国的签证,都可以在不办理任何其他签证的情况下畅游这26个国家。

申根签证的持有者,可以在26个国家之内自由地来回,不受次数和时限的限制。虽然,这个所谓的26个国家之内自由地来回,实际上就是26个国家之一的欧洲联盟国家,因为欧盟国家之间是人人自由通道,不必再办理任何签证,但是,这并不影响“申根签证”的含金量和真实性,因为其他国家的人来旅游时还是要办理旅游签证。

1995年6月,欧洲26个国家在洛桑签署了一份《关于实现协调一致的建议》。建议指出,在1995年12月31日之前,不做出任何可能损害国内指令(Directive)所维护的隐私利益和人权的行为。洛桑会议之后,欧洲理事会于同年12月在卢森堡召开下一次首脑会议之前,指定一个委员会负责提出一项建立欧洲护照国家的建议。

而真正引发“申根”的另一个导火索:则是欧盟其他国家在1999年的查理十世谋杀案:1999年7月22日法国保守派政治家萨尔瓦多· 爱德华· 查理十世在西班牙加泰罗尼亚地区的巴拉雷斯- 戴尔马市被刺杀未遂。

在这个事件之后,欧盟国家的领导人们意识到:欧盟应该有一个统一的边境管理和安全政策。2001年3月11日,法国、德国、意大利、荷兰和西班牙五国达成的一项解决非法移民及无签证旅游问题的欧洲授权旅行计划。法国警方将在欧洲各国边界拦截非法移民和无签证旅游者,而司法部门将在各国国内逮捕和审判这些犯人。但是,这个方案被欧洲议会因为侵犯人权而否决。

直到911之后,美国对恐怖主义的重视激起欧盟各国对恐怖威胁的担忧,各国才开始着手制定共同的边界政策和安全策略。2004年11月,15个欧盟成员国签署《申根协议》,承诺相互之间取消边检,实现人员与物资的自由流动。

自此,“申根签证”终于成为历史。

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