美国为什么要采取移民政策？
首先，美国是一个移民国家，他的国土有一半是原住民印第安人开辟的，另一半是英国殖民者开发的。美国的建立就是一大批欧洲移民建立的，所以可以说美国的根基是移民，没有移民就没有现在美国。
其次从历史来看美国历史上经历过几次大规模移民，第一次是大西洋航路的开辟，欧洲的移民开始涌入美洲新大陆，这些移民主要是英国的清教徒，他们希望到达一片新的土地建立宗教自由的国家；第二次是19世纪中后叶欧洲的移民浪潮，主要原因是欧洲的工业革命和内乱造成欧洲的人口爆炸，欧洲的土壤已经无法供养那么多的人口了，而北美洲又拥有广大的荒地等待开垦，所以大量的欧洲移民来到北美；第三次应该是二战以后到60年代末，亚洲(主要为中国人)和以色列的移民潮，这一部分人是看中了美国雄厚的经济和科技实力，希望在美国定居生活以便能够享受更先进的生活和更高的生活水平。
再次从美国现在的实际情况来看他仍然需要大量引进高科技人才和从事低技能工作的移民来满足经济发展的需求。因为美国本身的人才培养机制是没有能力培养出大批量的高技术和低技术工人，而欧美先进的科研技术又是以人才为基础的，因此无论是高科技人才还是蓝领移民对美国经济腾飞都是必不可少的。 当然还有一个原因就是美国和加拿大一样实行的是开放式的边境政策，没有任何人为的屏障拦阻移民的进入。
最早殖民北美的主要是英国人，他们大多数是因为受不了国内的宗教迫害或严重的贫富分化等严重社会问题，通过申请国王或贵族的特许状、协议等形式，前往北美进行移居、建港和建造永久定居点。
1776年7月4日北美大陆颁布《独立宣言》宣告独立后，美国成为了世界上第一个由现代意义上的移民建立的国家。因此美国的国民大多都非本土居民，而是通过跨国境移民来定居、生活并成长为新一代美国人的。
美国一直实行较为宽松的移民政策，从18世纪到二战结束为止，一直对移民没有严格的限制，吸引了无数世界各地的人前来生活和工作，通过他们的力量，美国迅速完成产业革命，一跃成为资本主义强国，移民也占到人口很大的比例。从美国独立到二十世纪初的100多年中，共有大约5000万新移民进入美国。
二十世纪初，由于国内利益的矛盾越来越尖锐，为巩固本土的文化环境的排外势力渐趋增长，20世纪初到五十年代中期，限制移民的法律几乎每十年一次，1921年颁布《移民限额法》，确立了按照比例限制各国移民的原则，开始实行严格的移民配额制，规定除英国、德国、爱尔兰、意大利等少数几个国家配额较多外，亚洲国家实行禁止移民。
五十年代后期以后，由于国内劳动力不足，以及国内政治、经济运动使原有的移民法规已不能适应实际需要，移民法又开始逐步放宽。1965年颁布新的《移民和国籍法》，废除了“国别配额制”，对各类移民分别规定了新的配额。1980年再次大幅度修改移民法，对难民移民的规定进一步系统化。20世纪内，进入美国的各类移民约有2600万。
