如何评价移民现象?
关于移民,我写过太多文章,看过我的人均阅读量也都在 100 万以上,足以说明人们对这个问题的关注之度高。 所以今天再聊这个话题的时候,还是应该会有人看。 我先说我的看法,再说为什么有这样的看法。 看法一:移民是个人选择行为,应当允许。 但应该限制移民的数量,因为社会资源(经济、政治、法律等)是有限的,无节制的移民必然会侵蚀本国的利益。所以应当通过制度和立法的方式来约束移民的数目。
看法二:移民是人口迁移的一种形式,因此也应该遵守人口迁移的一般规律。 这意味着应该允许移民的自主性,即公民有权决定自己的去向;也意味着移民不应该违背接收国的意愿,因此需要对接收国进行可行性评估。
看法三:移民是个人与社会之间的事,是个人的决策与选择,同时受家庭和社会的影响。因此需要从个人、社会和政府三个层面来讨论。 在中国的移民政策中,往往只看到了政府的作用,却忽视了个人与社会的因素。
任何问题都有它的两面性,移民问题也不例外。首先,移民是一种正常的社会变动现象,无论是在中国还是在国外都是普遍存在的。其次,移民是一个很复杂的问题,和诸多的社会学、经济学问题都有关系,尤其是和一个地区的经济发展水平以及全球产业结构的变化关系很大。
移民潮是社会变动中的正常现象
首先从大的社会环境来看,20世纪是世界近现代史上一个波澜壮阔的社会变革时期,人类社会在物质文明和精神文明领域取得迅速的发展,一系列重大的社会变动和变革席卷全球,世界政治经济呈现出许多新的特征。伴随着经济全球化和全球经济一体化的发展,资本在不同的国家和地区迅速移动,寻找最佳的投资场,劳动力市场逐渐开放,人才可以在全球范围内流动,信息和传播技术的发展和普及使得交流方便迅速。此外,世界范围内政治民主化和法制化的潮流日趋强劲,各领域中的改革在不同国家深入发展,民族地区和跨国族群的活动非常活跃。上述这些趋势和特征为20世纪的移民和人口流动制造了有利的条件,提供了可能。另一方面,20世纪是世界近现代历史上国际间尤其是不同种族和文化之间的冲突与碰撞激烈异常的时代,种族主义甚嚣尘上,世界政治和经济发展的恶性竞争空前激烈,国家和地区之间的贫富分化更加明显,民族分裂和宗教纷争此起彼伏,国内问题国际化和国际问题国内化相互交织。上述问题作为矛盾的推动者,迫使人们不自觉地加入了移民的队伍,从而形成了20世纪世界规模空前的移民和难民潮。
从人口的宏观指标变动来看,20世纪初世界人口增长进入了一个“高出生率、低死亡率、高自然增长率”的人口高速增长的时期,由于工业发展、医疗卫生条件改善和经济水平提高使人的生育能力和健康水平提高,人口自然增长速度加快,战后的婴儿潮更加快了人口增长的速度。从1900年至20世纪末,世界人口翻了将近两番,人口增长了4.4倍,增长到60多亿,人口增长的指数和速度是空前的。世界人口指数型增长对人口的再分布提出了要求,从大区域的角度来说,就产生了移民的需求。